人社部职业技能鉴定中心垄断利益集团涉嫌颁发2.26亿山寨证书

2025-06-11 11:51:17 作者 : 浏览 : 61 次 0 评论

江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心，实名举报人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心、人力资源和社会保障部人事考试中心垄断利益集团：假借《国家职业资格目录》，违规列入依法不能列入的水平评价项目；打着人社部旗号，利用《技能人才评价工作网》，以备案代替行政许可，招募3.6万家没有发证资质的培训评价机构；滥发2.26亿本“山寨证书”；扰乱职业资格和技能人才评价市场秩序。

审计揭露

《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，仅仅抽查2022年度23 个地区 334 家培训评价机构，就发现人社部职业技能鉴定中心垄断利益集团，通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本。

报告第12页，在对重点民生资金审计情况中，重点阐明了部分地方职业技能培训弄虚作假的情况。22 省多家培训机构和用工企业搞虚假培训套取骗取专账资金等 1.23 亿元，其中：通过将退休人员、在校生等假学员纳入培训等套取 5219 万元；通过随意编造上课记录、使用外挂软件刷课等假内容骗取4720 万元；通过编造资料、以其他培训抵顶等假项目骗取2360万元。还通过租用师资、场地等假资质违规开展培训。有的鉴定评价机构滥发证书扰乱培训市场。23 个地区 334 家评价机构通过考试“放水”、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近 14 万本。

实际上，人社部职业技能鉴定中心利益集团违法违规招募的没有培训评价资质的机构有3.6万多家。以此类推，2022年，人社部职业技能鉴定中心利益集团滥发职业技能等级证书数量应该是 1508万本，骗取国家财政资金应该是132亿元。2009年至今，已经过去15年，保守估计，人社部职业技能鉴定中心利益集团滥发职业技能等级证书数量应该在2.26亿本左右，骗取国家财政资金应该在1980亿元以上。根据中华人民共和国人力资源和社会保障部官网披露，2022年前后，全国补贴性技能培训即超1亿人次。换言之，2.26亿本“山寨证书”和1980亿元骗补金额，可能只是一个保守估值。

骗补内幕

据知情人士透露，骗取国家财政补贴这件事近年来又有了新套路：人社部门组织举办职业技能竞赛，招募培训评价机构承办。财政补贴发给参赛学员，承办机构向学员收取赛前培训费。学员通过虚假赛前培训和虚假比赛获得职业技能等级证书，人社部门凭证书发放财政补贴。如此，培训评价机构得到了“培训费”，考生既拿到了证书又得到了“培训补贴”，国家财政资金却被大量套取骗取，社会风气和政府形象又遭到严重破坏。例如，承办机构赛前向学员收取900元赛前培训费，学员通过所谓的“比赛”拿到证书领取1200元补贴，最后还能倒赚300元。插花师、茶艺师等比赛项目成为好拉人头、好骗补的、人人都能参加的“通货”，真正的高技能人才比赛项目因无利可图、不好拉人头、不好骗补常常无人问津。

借助培训比赛骗补的现象屡见不鲜，而一次比赛所能够参与的学员人数更是不受限制，由此会出现这样一种“骗补”现象：几个培训机构在人社部门的授权下共同承办一场比赛，参赛人数大概在1000人以上，职业技能要求不高的大型赛事参赛人数甚至能达到3000人。而这参赛的数千人基本都会通过比赛拿到证书，继而凭证书领取补贴，通过率在99%以上，如此荒谬的数据很明显是造假所致。

打着机构培训名号的赛前培训，实则是给学员组织流程化、形式化的虚假培训，学员只需要培训半天或一天，就能够凭借机构传授的“作弊技巧”轻松过关。例如，即将参赛的学员参加插花师培训时，培训班的老师会提前告诉参赛学员明天的比赛是怎样的流程，有哪几种花材，颜色怎么搭配，每种花有几支，白色的花放几支，红色的花放几支，放前还是放后，之后怎么捆绑等，学员熟悉流程后，参赛时只需按照套路，走个过场就能轻松过关。

也就是说，培训机构靠欺骗政策来赚取补贴的同时，为了获得更多的利益，这过程中的违规操作也猖狂至极，而这些操作所露出的马脚其实不在少数，但它依然成功地通过了人社部门相关政策执行人员的审核，顺利拿到补贴......

影响恶劣

近年来，网上已有自媒体关注到人社部职业技能鉴定中心垄断利益集团主导下的“骗补”现象，并发文抨击谴责。在今日头条文章《「馅饼」变「陷阱」：职业技能假培训要不得》与《从国家职业资格鉴定到职业技能等级认证这三十年利弊分析》的评论区内，网友们纷纷分享了自己身边真实发生的“骗补”案例，表达了对人社部职业技能鉴定中心、人社部人事考试中心等官办发证机构滥发“山寨证书”、扰乱职业资格和职业技能鉴定市场的强烈谴责。

滥发“山寨证书”、骗取国家财政补贴的违法犯罪行为，仍在全国各地蔓延，影响了社会公平和公共服务的有效供给。骗补机构通过不正当手段降低成本，获取竞争优势，导致“李鬼暴打李逵、劣币驱逐良币”，摧毁了像JYPC这样的诚信机构的生存空间和创新发展动力。

业内人士感叹：如果不能继续骗补、不能继续打着政府旗号违规备案，人社部门招募的第三方培训评价组织，基本上都无法生存。

标签

上一篇：美容美体师招生简章下一篇：JYPC全国职业资格考试认证中心马林巴培训师考试啦

JYPC全国职业资格考试认证中心马林巴培训师考试啦

JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-30
双碳产业乘风而上，JYPC光伏工程师认证赋能新能源人才进阶成长

JYPC光伏工程师证书带有专用钢印，信息录入官方数据库，支持长期线上核验，可用于求职加分、岗位定级、薪资调整、项目招投标资质配套、企业资质维护、院校实践学分认定等场景。
2026-06-30
深耕节能赛道，赋能绿色未来——JYPC保温工程师职业认证介绍

时代赋能行业，资质成就未来。在绿色节能产业高速发展的浪潮中，保温工程师已然成为顺应时代趋势的黄金职业。选择JYPC保温工程师认证，既是对个人专业能力的官方认证，也是抢占行业人才红利、拓宽职业赛道的关键契机。
2026-06-30
深耕节能赛道，赋能绿色未来——JYPC保温工程师职业认证介绍

时代赋能行业，资质成就未来。在绿色节能产业高速发展的浪潮中，保温工程师已然成为顺应时代趋势的黄金职业。选择JYPC保温工程师认证，既是对个人专业能力的官方认证，也是抢占行业人才红利、拓宽职业赛道的关键契机。
2026-06-30
JYPC车险理赔师汽车后市场风控与服务的专业能力凭证

新能源车赔付特征变化、定损标准化要求提高以及反欺诈技术升级，让具备车辆构造知识、熟悉保险条款并能规范开展查勘定损的人员在理赔链条中扮演愈发关键的角色，车险理赔方向也因此具备较稳定的职业容量与清晰的晋升阶梯。
2026-06-30
JYPC车险理赔师汽车后市场风控与服务的专业能力凭证

新能源车赔付特征变化、定损标准化要求提高以及反欺诈技术升级，让具备车辆构造知识、熟悉保险条款并能规范开展查勘定损的人员在理赔链条中扮演愈发关键的角色，车险理赔方向也因此具备较稳定的职业容量与清晰的晋升阶梯。
2026-06-30
JYPC 养生指导师职业技能认证，助力康养从业者拓宽职业发展路径

JYPC 全国职业资格考试认证中心推出的 JYPC养生指导师职业技能认证成为众多养生行业在岗人员、健康相关专业应届生、跨行业转型人员的优选方向。
2026-06-30
JYPC全国职业资格考试认证中心美声培训师考试啦

JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-30
守护城市能源脉络，深耕燃气安全赛道——JYPC城市燃气工程师

考取JYPC城市燃气工程师权威认证，既是对个人专业能力的官方认可，也是扎根刚需行业、锁定稳定未来、拓宽职业赛道的最优选择。以资质赋能技能，以专业守护民生，在城市能源建设的广阔赛道上稳步前行，成就长远职业价值。
2026-06-30
JYPC 养生保健师职业技能认证：深耕康养行业，夯实从业专业资质

由JYPC 全国职业资格考试认证中心组织考评发证的 JYPC养生保健师证书成为众多康养从业者、转行求职者、医药相关专业学子提升个人竞争力的优选路径。
2026-06-30
光电子产业迎来发展风口，JYPC 光电工程师认证，助力光学技术从业者拓宽上升通道

JYPC 颁发的光电工程师证书配有专用钢印，全部信息录入官方数据库，支持长期线上核验真伪，用人单位查验便捷，可用于求职加分、岗位定级加薪、项目招投标资质配套、院校实践学分认定等多种场景。中心配套完整备考资料、线上线下多渠道报考方式，从报名咨询、备考指导、组织考核到证书发放、档案录入，配备专属客服全程跟进，降低报考与核验门槛。
2026-06-30
印刷设计师职业进阶：印刷产业融合创新，JYPC认证赋能视觉人才发展

随着市场对印刷品品质和效率要求提升，具备系统能力的印刷设计师更具发展潜力。JYPC印刷设计师认证，为相关从业者提升专业能力、拓展职业空间提供了积极支持。
2026-06-30
JYPC 眼镜定配师职业技能认证，配镜行业从业进阶优选

考取由JYPC 全国职业资格考试认证中心考评核发的 JYPC眼镜定配师职业资格等级证书，成为配镜从业者夯实技术、拓展职场发展空间的实用路径。
2026-06-30
JYPC全国职业资格考试认证中心民谣吉他培训师考试啦

JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-06-30
JYPC法务会计师商业纠纷与合规审查中的财法复合型人才标识

司法审判对财务会计证据依赖度不断提升，上市公司内控与反舞弊调查、企业并购尽职调查、涉税争议应对等场景，都需要既能读懂账簿又能理解法律要件的专业人员介入。这种融会计查证能力与法律常识于一体的岗位通常被称作法务会计师或司法会计辅助人员，在会计师事务所和律所尽职调查团队均有用人需求。
2026-06-30
智能制造核心技术岗！JYPC 电子仪器仪表工程师认证，为测控技术从业者筑牢职业竞争力

JYPC 全国职业资格考试认证中心坚持第三方客观职业评价定位，以规范、稳定、贴合职场需求的认证服务，为广大电子仪器仪表行业技术人才提供标准化专业能力证明。无论你是应届专业学生、深耕现场多年的仪表技术骨干，还是计划转入精密测控赛道的求职者，JYPC 电子仪器仪表工程师认证都能成为职业发展路上的实用助力，凭借可核验、多场景通用的职业凭证，拓宽求职、晋升、项目承接的更多发展空间。
2026-06-30
以证承翰墨文脉：JYPC认证赋能中国书画家职业化发展

文化强国战略持续推进，书画艺术全民普及、传统文化艺术市场化提速，民间书画创作、书画美育、艺术品品鉴需求连年上涨，中国书画家正式从小众艺术爱好者身份，转变为具备独立从业能力的正规文化职业。
2026-06-30
以证赋能脑力教育：JYPC认证筑牢中国记忆培训导师从业壁

当下素质教育全面普及，青少年课业压力激增、职场人群信息处理需求暴涨，全民科学脑力训练需求迎来爆发，记忆培训赛道迈入高速增长期，中国记忆培训导师成为脑力教育领域炙手可热的新兴职业。
2026-06-30
JYPC地理培训师：行走山河的引路人

JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的地理培训师证书，是国内地理教育领域权威的职业能力证明。本文系统介绍证书价值、报考条件及职业前景，助力地理从业者开启专业发展新篇章。
2026-06-30
JYPC藏药学咨询师：持证赢未来

在藏医药产业蓬勃发展的今天，专业资质成为从业者立足市场的关键。本文聚焦JYPC全国职业资格考试认证中心推出的藏药学咨询师证书，分析其在职业发展中的实际作用，呼吁从业者通过规范考证提升服务水平，共同推动藏药咨询行业健康发展。
2026-06-30